Какие существуют льготы по оплате проезда детей?

Пассажиры имеют право бесплатно провозить детей до семи лет в городском общественном транспорте, детей до пяти лет — в поездах и на речных судах, детей до двух лет — на самолетах. Детям до десяти лет предоставляются скидки на оплату проезда в поездах, а до 12 лет — на самолетах. Также существуют льготы для школьников, детей-сирот и детей-инвалидов.

1. Льготы при перевозке детей в зависимости от вида транспорта

Порядок бесплатного или иного льготного проезда для детей предусмотрен соответствующим транспортным уставом, кодексом или иным законом (п. 3 ст. 786 Гражданского кодекса РФ).

1.1. Перевозка автомобильным и городским наземным электрическим транспортом

По общему правилу при проезде в рейсовом транспорте городского и пригородного сообщения (в автобусах, троллейбусах, трамваях) пассажир вправе перевозить с собой бесплатно без предоставления отдельных мест для сидения (например, на руках или на коленях) детей не старше семи лет, при проезде в рейсовом транспорте междугороднего сообщения — одного ребенка не старше пяти лет.

Исключение составляют случаи, когда перевозить детей без предоставления им отдельных мест запрещено. В таких случаях пассажир имеет право перевезти с собой двух детей не старше 12 лет с предоставлением им отдельных мест за плату, размер которой не может составлять более чем 50% стоимости проезда (ч. 2 ст. 1, ч. 1, 2 ст. 21 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта).

При этом необходимо иметь при себе документ, подтверждающий возраст ребенка, и предъявлять его по первому требованию контролеров (свидетельство о рождении либо паспорт родителей с записью о рождении ребенка) (ч. 3 ст. 21 Устава «Автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; п. 86 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»).

Примечание. Кроме того, пассажир имеет право провозить с собой бесплатно детские санки и детскую коляску (п. 2 ч. 1 ст. 22 Устава «автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»).

1.2. Перевозка воздушным транспортом

Пассажир самолета имеет право перевозить с собой одного ребенка до двух лет без предоставления ему отдельного места на внутренних рейсах — бесплатно, на международных рейсах — со скидкой в размере 90% от нормального или специального тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа. Если по просьбе сопровождающего пассажира такому ребенку предоставляется отдельное место, оно оплачивается со скидкой в размере 50%.

Перевозка других детей до двух лет, а также детей от двух до 12 лет с предоставлением им отдельных мест оплачивается со скидкой в размере 50% (пп. 3 п. 2 ст. 106 Воздушного кодекса РФ; п. 106 Федеральных авиационных правил, утв. Приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82).

1.3. Перевозка железнодорожным транспортом

При проезде в поездах дальнего следования пассажир имеет право провозить с собой одного ребенка не старше пяти лет без предоставления ему отдельного места — бесплатно, детей от пяти до десяти лет — с оплатой в соответствии с тарифом на перевозку детей.

При проезде в поездах пригородного сообщения пассажир вправе провозить с собой детей не старше пяти лет — бесплатно, детей от пяти до семи лет — с оплатой по льготному тарифу (ст. 83 Устава железнодорожного транспорта РФ; п. 16 Правил, утв. Приказом Минтранса России от 19.12.2013 № 473; пп. «а» п. 13, пп. «а» п. 15 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 № 111 «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности»).

Региональным законодательством могут быть установлены дополнительные льготы.

Например, детям от 5 до 7 лет, проживающим в Московской области, предоставляется бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности). Для получения льготы потребуется предъявить (ст. 1, п. 9 ст. 2 Закона Московской области от 23.07.2018 № 136/2018-ОЗ «О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, по бесплатному проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения»):

  • свидетельство о рождении ребенка или документ, подтверждающий факт рождения и государственной регистрации рождения, выданный в установленном порядке;
  • справку, подтверждающую право на бесплатный проезд.

1.4. Перевозка водным транспортом

При проезде внутренним водным транспортом (например, на речном судне) пассажир вправе провозить с собой одного ребенка не старше пяти лет без предоставления ему отдельного места — бесплатно, детей не старше десяти лет — с оплатой по льготному тарифу (п. 1 ст. 100 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ).

При проезде по договору морской перевозки пассажир имеет право перевозить с собой одного ребенка не старше двух лет без предоставления ему отдельного места на внутренних рейсах — бесплатно, на международных рейсах — по льготному тарифу. Другие дети не старше двух лет, а также дети от двух до 12 лет перевозятся по льготному тарифу с предоставлением им отдельных мест (п. 2 ст. 181 Кодекса торгового мореплавания РФ).

2. Льготы при перевозке детей в зависимости от их социальной категории

Законодательством предусмотрены льготы по оплате проезда детей, относящихся к определенным социальным категориям, в частности (п. 9 ст. 6 Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе»; п. 2 ч. 1 ст. 6.2 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»):

  1. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, имеют право на бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте (в сельской местности — также на внутрирайонном транспорте, кроме такси) и бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;
  2. дети-инвалиды имеют право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно — на себя и на сопровождающих их лиц.

Также льготы по оплате проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в установленных случаях могут предоставляться детям, обучающимся в определенных образовательных организациях (например, в кадетских училищах) (ч. 7 ст. 86 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Региональным законодательством может предоставляться право льготного проезда детям, относящимся к иным категориям.